2021年7月1日，國務(wù)院在中國全國范圍內(nèi)正式實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，其中直接取消工程造價咨詢等資質(zhì)的審批。這一重大改革意味著在工程造價咨詢領(lǐng)域，市場主體不再需要前置審批，就能進(jìn)入市場經(jīng)營。這一政策調(diào)整既是簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境的直接體現(xiàn)，更是對行業(yè)管理模式的根本性變革。站在投資建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)治理的角度，看清政策背后的機(jī)理與邊界，既有助于企業(yè)合規(guī)，也更加清晰地認(rèn)識到服務(wù)質(zhì)量與風(fēng)險管理在未來市場中的企業(yè)競爭力凸顯意義。本文從我國行業(yè)授權(quán)發(fā)展觀察，重點剖析取消審批資質(zhì)背后的管理與轉(zhuǎn)型邏輯。 \n\n一、行業(yè)的本赭邏輯：從依賴牌照到呼喚能力\n在很長一段時間內(nèi)，資質(zhì)的取得成了企業(yè)經(jīng)營的顯性“生死之門”。有了從事業(yè)務(wù)的“許可身份”，往往能繞開很多個微觀管理環(huán)節(jié)。取消這類審批必須建立在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實體信息或者項目本身更透明的資料支撐整體行業(yè)走向邏輯不變的判斷之上。工程造價咨詢的專業(yè)性、不可存儲性和行業(yè)信息高度分布專業(yè)性等特征也告訴我們：“拼體魄、談管理”的過程更不能交給“跟關(guān)公一樣胡長戟”的空想派。